关于我国征信业顶层设计的研究报告的解读及思考

2019-10-09  来自: 许昌豫拓企业管理服务有限公司 浏览次数:57

关于我国征信业顶层设计的研究报告的解读及思考

        撰文:王者归来

     中国人民银行征信中心副主任汪路公开发表“关于我国征信业顶层设计的研究报告”报告发展目标中有这样一段原话“我们既要高度重视社会征信体系的建设,又不能夸大其作用。它既是社会诚信体系建设的重要内容,又是较小的组成部分,远不能替代后者。征信服务(包括信用报告、信用评分服务、反欺诈服务等)不能也不宜视作公共产品和对信息主体道德品德诚信度的评价依据,而主要是协助信用中介机构(如银行和保险等)进行信用风险管理的一种基础性工具。”从这段话中看,我们可以总结出以下几点:
      第一点:不能夸大其作用,它是整个信用体系建设的重要组成部分,而且是很小的组成部分,可现实中获得银行征信备案的征信机构,都在不断误导招标机构和政府,放着征信主页不做,违规从事信用评级,甚至把一些合法的政策进行非法解读。安徽省、山东省、中国石油和石化招标办公室都是被征信机构误导的重灾区,他们的招标文件中都要求有中国人民银行征信备案牌照,这明显是被一些别有用心的组织严重误导,银行的征信评级仅仅是很小的一个组成部分,把银行备案引申到招投标领域,明显是夸大其作用。
      第二点:征信服务不能也不宜视作公共产品和对信用主体道德品德诚信度的评价依据,而主要是协助信用中介机构进行信用风险管理的一种基础性工具。从这一点明确说明,征信机构出具的征信报告(通俗的说法也叫信用报告,但只要是银行备案征信机构出具的这个信用报告就是征信报告)不能也不宜视作公共产品,那用于招投标领域的信用报告都算公共产品,从这一点来说,很多招标机构要某被征信机构误导,要某就是围标行为,央行作为征信机构的主管单位,都明确说明征信机构出具的信用报告不宜视作公共产品,只能协助中介机构进行信用风险管理,也就是说征信机构的报告仅仅是个辅助性产品,在信用体系建设中是很小的一部分。
       综上,因为早期银行征信备案简单,只要申报一下材料基本都能获得银行征信备案,很多征信机构,本身没有数据源,没有征信能力,也不进行人才培养,都去抢牌照,到目前为止基本没有一家征信机构盈利,不能盈利的征信机构,极少数正在大规模融资和进行早期数据的采集,但有很大一部分公开出售信用报告(此报告准确说法叫征信报告),也就是说,把自己报告当成公共产品公开叫卖,这些机构夸大征信机构的作用,违规违法用征信牌照去评级,去抢占信用评级市场,甚至雇佣大量人员,发布虚假文章或者将合法的政策进行非法解读,误导从业者。
      中国人民银行征信中心副主任汪路公开发文,为今后征信公司的规范运作起到定调作用,目前获得央行牌照的征信机构,接近百分之八十都在违规从事信用评级业务(对外信用评级出售征信报告),尤其个别征信机构因分支机构众多,联合起来误导地方政府、误导地方招标机构,这对刚刚兴起的征信业无意是灾难性的。

 

关键词: 征信机构           

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